Hon na Podbořany aneb jak na ně zakleknout

Dne 22. listopadu 2019 Okresní státní zástupkyně Mgr. et Mgr. Radka Pavlišová, ustanovila opatrovníka městu Podbořany na základě oznámení 1 bývalého zastupitele. Proti tomuto usnesení státní zástupkyně podal stížnost sám jmenovaný opatrovník a i zastupitelstvo města Podbořany samo vyjádřilo naprostou nespokojenost a nesouhlas s bezprecedentním zásahem do samosprávy města Podbořany a to i, mimo jiné proto, že součástí zákona o obcích žádný „opatrovník“ není a obec ze zákona zastupuje na venek starosta. Zároveň zastupitelstvo rozhodlo podat ústavní stížnost na jmenování opatrovníka v případě, že by své usnesení okresní státní zástupkyně nezrušila sama. Starosta za město Podbořany požádal o nahlédnutí do spisu, aby zastupitelé vůbec věděli jaký problém a jakým způsobem se vůbec šetří. Okresní státní zástupkyně nahlédnutí do spisu městu Podbořany odepřela. Na postup jmenování opatrovníka podal starosta stížnost na nejvyšší státní zastupitelství a ministerstvo spravedlnosti. Na základě toho byl proveden Krajskou státní zástupkyní dohled nad touto činností okresní státní zástupkyně. Na základě vykonaného dohledu bylo usnesení okresní státní zástupkyně Mgr. et Mgr. Pavlišové o ustanovení opatrovníka ze dne 22. listopadu 2019 ZRUŠENO. Zrušené usnesení bylo nadřízeným Krajským státním zastupitelstvím shledáno NEZÁKONNÝM!!! Na nezákonnost upozorňuje zastupitelstvo města Podbořany od samého počátku. A je pochopitelné, že vstřícná cenová politika vůči občanům města je trnem v oku spekulantům s pozemky, kteří celou věc vyvolali. Je ovšem nepochopitelné, že Okresní státní zastupitelství v Lounech a stejně tak POLICIE ČR v tomto případě, stejně tak i v případě Postoloprtských zastupitelů v obdobné kauze prokazuje elementární neznalost samosprávné problematiky a zejména neznalost zákona 128/2000 Sb. o obcích a judikátů Nejvyššího nebo Ústavního soudu v samosprávných otázkách. Je do nebe volající to, že i přes tyto neznalosti jim to nebrání v bezprecedentním zasahování nejen do Ústavních práv ale co je horší i do životů bezúhonných zastupitelů a  do chodu města. Navíc kvůli těmto nesmyslným udáním musí město vynakládat zbytečně peníze na právní zastupování v řádu stovek tisíc korun, za což by mohla být udělána pěkná ulice, několik dětských hřišť nebo třeba zimní bruslení na umělém ledu. Pouze další postoj okresního státního zastupitelství ukáže, zda samo ctí ústavní principy samosprávného zřízení nebo je pouze nástrojem spekulantů s pozemky mající jediný cíl: zdražení prodejů podbořanským občanům a dehonestaci podbořanských zastupitelů.

Mgr. Bc. Radek Reindl
Starosta města Podbořany

Zrušení opatrovnictví pro nezákonnost - dokument ke stažení

Doplnění dalších informací pro ty, kteří se zajímají o názory a stanoviska Zastupitelů v této věci..

V této věci Zastupitelstvo města Podbořany přijalo již 11. prosince toto usnesení: Zastupitelstvo města Podbořany konstatuje ve věci Usnesení Státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Lounech pod č. ZN 1076/2019-24 Mgr. Radky Pavlišové ohledně domnělé škody, a i pro budoucí nakládání s majetkem města toto: Město Podbořany hospodařilo, hospodaří a bude hospodařit v samostatné působnosti s majetkem zcela v souladu s §38 zákona č. 128/2000Sb. O obcích (obecní zřízení) účelně a hospodárně v souladu s jeho zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Město Podbořany pečovalo, pečuje a bude pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Údajná škoda, o které se zmiňuje státní zástupkyně, městu Podbořany nevznikla.

Odůvodnění usnesení:

a.            Město prodává za cenu stanovenou zastupitelstvem při splnění všech zákonných podmínek stanovených zákonem 128/2000 Sb., zejména v souladu s §38, §39, §41 a dalších. Záměr prodeje byl v souladu s §39 odst.1 náležitě zveřejněn na úřední desce po dobu 15 dnů (viz. Příloha č.1). Pro účel posouzení kupní ceny dle §39 odst. 2 si Město nechalo vypracovat soudním znalcem znalecký posudek č. 4053/09/2017 (úkol posudku byl „Zjištění celkové ceny nemovitých věcí – pozemkových parcel za účelem prodeje z majetku města Podbořany – cena nákladová a cena obvyklá – tržní“) nad rámec zákona, neboť zákon takovou povinnost neukládá.  Cena byla stanovena s ohledem na to, že  Město Podbořany sleduje dle §38 odst.1 i jiný důležitý zájem obce, který je řádně odůvodněn a to nad rámec zákona, neboť cena byla stanovena vyšší, než cena zjištěna soudním znalcem, přičemž zákon zdůvodnění žádá pouze pokud je cena stanovena nižší, než cena obvyklá. Při stanovení ceny město sleduje i jiné zájmy obce, které nejsou a nemůžou být posouzeny žádným znaleckým posudkem.

b.            Město stanovuje v rámci ochrany svého majetku nabyvatelům zavazující podmínky splnění povinnosti výstavby rodinného domu do 5 let pod hrozbou sankce smluvní pokuty a přepisu nemovitosti zpět do majetku města (viz. Příloha č.2 - Kupní smlouvy).

c.            Město postupuje dlouhodobě dle ustálené zvyklosti, že pokud je podána jedna nabídka v souladu s vůlí města je nemovitost prodána této nabídce. Pokud je více než jedna nabídka, probíhá výběr kupujícího nemovitosti výběrem nejvyšší nabídnuté ceny. V tomto případě nepředložil nabídku ke koupi nikdy více jak jeden zájemce.

d.            Dle programového prohlášení Zastupitelstva tzv. Hlavních úkolů volebního období 2014 -2018 je Zastupitelstvem konstatováno, že je „rovněž je vysoce žádoucí na základě průzkumu poptávky zavádění vlastních podpůrných opatření s cílem iniciovat bytovou výstavbu“. A opatřením je Zastupitelstvem určeno pro realizaci „Další zajištění a zainvestování pozemků, vč. inženýrských sítí, pro individuální bytovou výstavbu Kasárna, Mariánská III, Barborka a dalších rozvojových lokalit a jejich prodej za zvýhodněné ceny s podmínkou kolaudace bytových domů, rodinných domků a bytů v určitém časovém horizontu. V případě nedodržení této podmínky bude zaplacená kupní cena smluvní pokutou a nemovitosti se přepíšou zpět do vlastnictví města. Cílem je podpora růstu počtu obyvatel, podpora výstavby u mladých rodin a zvýšení daňových příjmů města. (viz. Příloha č.3 Hlavní úkoly volebního období 2010-2014).

e.            Zdůvodnění v materiálech zpracovaných majetkoprávním odborem Města Podbořany, které jsou součástí a podkladem pro rozhodnutí zastupitelů u projednávaných prodejů (Viz. příloha č.4).

f.             Další zdůvodnění v diskusích zastupitelů k těmto prodejům, která jsou uvedena v ověřených zápisech z jednání Zastupitelstva města Podbořany z 30.11.2016 (str. 16-17), 7.2.2018 (str. 21), 2. 5. 2018 (str.22-24), 19.6.2019 (str.8-18) a dalších diskusích (viz. Příloha č.5).

Sledování jiných, než čistě ekonomických zájmů města je velice lehce doložitelné. Obec není obchodní společnost, Obec je veřejnoprávní korporací (§2 odst. 1, zák. 128/2000 Sb.), a nelze na ni ani nahlížet stejně jako na obchodní společnosti. Stejného názoru je konečně i Ústavní soud, Nejvyšší soud i veřejný ochránce práv. Základním úkolem obce na rozdíl od obchodní společnosti není generovat zisk. Obec pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů (§2, odst.2 zák.128/2000Sb.).

A všestranný rozvoj území je v městě Podbořany více než zřejmý na těchto ukazatelích:

Majetek města meziročně roste, nárůst od roku 2006 dosud je díky dobré správě majetku města o 450.611 milionů (z 887 441 360 na 1 338 052 430). Město za celou dobu správy svého majetku nemá žádné úvěry ani dluhy. Díky rozvíjení svého majetku, a i vytváření stavebních parcel za velmi výhodné ceny, vzrostl roční objem vybrané daně z nemovitosti z 4 958 070 na 9 835 600, tedy téměř dvojnásobně. Díky hospodaření města vzrostl počet obyvatel na cca 6400.

6.            Zastupitelstvo schválilo udělení plné moci Mgr. Janě Zwyrtek Hamplové, advokátce, ČAK 3049 k právnímu zastoupení ve věci podání stížnosti proti Usnesení státního zástupce Okresního státního zastupitelství v Lounech o ustanovení opatrovníka č.j. ZN 1076/2019-24 a všech s tím souvisejících kroků v rozsahu práv a povinností podle všech právních předpisů práva České republiky a EU. Plná moc se uděluje na dobu neurčitou a vztahuje se na všechny úkony hmotně právní a procesně právní povahy, včetně doručování do sídla advokátky.  

7.            Zastupitelstvo města Podbořany schvaluje v případě ustanovení opatrovníka městu a v případě, že stížnost města Podbořany na ustanovení opatrovníka nebude uznána oprávněnou, podání ústavní stížnosti/podnětu k Ústavnímu soudu České republiky pro porušení ústavně chráněných práv na samosprávu a odebrání práva na případný spravedlivý proces v trestní věci dozorované Okresním státním zastupitelstvím v Lounech pod č.j. ZN 1076/2019-24.

8.            Zastupitelstvo města Podbořany uděluje plnou moc k podání ústavní stížnosti/podnětu k Ústavnímu soudu České republiky pro porušení ústavně chráněných práv na samosprávu a odebrání práva na případný spravedlivý proces v trestní věci dozorované Okresním státním zastupitelstvím v Lounech pod č.j. ZN 1076/2019-24 Mgr. Janě Zwyrtek Hamplové, advokátce, ČAK 3049 v případě, že stížnost města Podbořany na ustanovení opatrovníka nebude uznána oprávněnou v rozsahu práv a povinností podle všech právních předpisů práva České republiky a EU. Plná moc se uděluje na dobu neurčitou a vztahuje se na všechny úkony hmotně právní a procesně právní povahy, včetně doručování do sídla advokátky. Podání ústavní stížnosti bylo schváleno zastupitelstvem města.

9.            Zastupitelstvo města Podbořany schvaluje zveřejnění učiněných úkonů ve věci případné ústavní stížnosti formou tiskových zpráv prostřednictvím určené advokátky, případně starosty města.